
又一个千万人口城市 要来了 南京力争2030年突破。GDP破万亿与人口破千万,哪个更难达成?南京“十五五”规划纲要提出,力争到2030年全市常住人口总量超过千万。截至2025年底配资网站平台,南京常住人口为963.85万人,比上一年增加6.15万人,增量有所回升。如果这一趋势持续,南京有望在2030年成为长三角第5-7座千万人口城市。目前,长三角已有上海、杭州、苏州和合肥四座千万人口大市,其中合肥于2024年晋级。
尽管南京有希望实现目标,但其面临的挑战也不小。江苏省去年常住人口首次出现负增长,减少了8万人。作为经济首位度较低的省会,南京难以像中西部强省会那样发挥虹吸效应,只能通过市场竞争来吸引人口。为此,南京在今年年初发布了人才政策2.0版,计划每年汇聚不少于30万名青年人才,并提供相应的补贴,以吸引更多高校毕业生。

然而,南京在人口增长方面面临巨大不确定性。早在2016年,南京常住人口就已突破900万大关,但十年后仍徘徊在千万边缘。根据“十四五”规划,南京曾计划在2025年实现常住人口突破千万、GDP总量突破两万亿元的目标。但到2025年,南京GDP为1.94万亿,常住人口963.85万人,均未达到预期。虽然GDP突破2万亿只是时间问题,但常住人口破千万却充满变数。

近年来,人口流动格局发生变化,出现了两个新趋势:一是人口增长最快的城市不再是沿海经济大市,而是省会城市;二是尽管多数省份全省人口陷入负增长,但省会普遍保持正增长。这表明人口向省会集中的趋势没有改变。省会在防止人口流失、吸引人口回流方面发挥着关键作用。对于南京和济南这样的城市来说,产业的重要性更加突出,因为人随产业走,人往高处走是不变的经济规律。

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